弦外音｜从“免疫者”到“典型样本”：葡萄牙极右翼崛起背后的欧洲困局

5月，葡萄牙议会选举结果(jiéguǒ)震动欧洲：中右翼民主联盟(mínzhǔliánméng)虽以32.1%得票率领先，但极右翼(jíyòuyì)“够了”党（CHEGA）以22.56%得票率异军突起，从2019年的(de)(de)1席跃升至58席，成为最大赢家。这一结果打破了葡萄牙自1974年“康乃馨革命”以来对极右翼的“免疫”，使其从欧洲政治图谱中的“例外(lìwài)”沦为“典型”。葡萄牙的极右翼势力何以崛起？又给欧洲带来哪些困局？ 1974年，“康乃馨革命”终结(zhōngjié)了萨拉查独裁政权(dúcáizhèngquán)，为维护民主化转型成果，两党(liǎngdǎng)形成默契，组阁相互配合，近半个世纪里，始终将极右翼政党排斥在大门外。而在去年的选举中，“够了”党的崛起终结了以往葡萄牙两党交替执政的时代，在内阁丑闻(chǒuwén)、住房(zhùfáng)短缺、公共服务落后等陈年积弊下(xià)，传统政党迟迟交不出解决困境的答卷，民众厌倦持续累积，极右翼势力借助危机上位。 2024年(nián)4月2日，在葡萄牙首都里斯本(lǐsīběn)，葡萄牙总理路易斯·蒙特内格罗在新政府宣誓就职仪式上发表讲话。新华社发 “够了”党风格鲜明，主张激烈(jīliè)、做法简单，不到4年内的3次选举中，支持率持续走高(zǒugāo)。有三分之二选民为男性，尤其是中等教育水平的群体。其领导人文图拉以律师、体育(tǐyù)评论员(pínglùnyuán)身份塑造“反精英”形象，打出反腐、减税、增加养老金、更严格的移民政策等竞选主张。与欧洲其他极右翼政党不同，该党承认欧盟对葡萄牙经济的重要性(zhòngyàoxìng)，避免激进反欧立场，从而扩大中间选民基础(jīchǔ)。 葡萄牙国内经济民生危机，为“够了”党提供了滋生的土壤。黄金签证，即向一个(yígè)在该国(gāiguó)购买房地产的富有外国人提供居住权的项目，虽为葡萄牙带来超58亿欧元投资(tóuzī)，却推高房价、挤压本土(běntǔ)居民生存空间，近13%人口居住在拥挤的住房中，低收入群体被迫搬入自建棚屋。尽管政府暂停(zàntíng)黄金签证政策，颁布减税和补贴措施，一些家庭依然买不起(mǎibùqǐ)房，住房依然供需失衡。 而通胀压力又加剧了(le)民生困境。葡萄牙(pútáoyá)2024年平均通胀率为2.4%，而工资增长滞后于房价涨幅。尽管2024年最低工资为820欧元，但近五分之一工人收入仍低于(dīyú)平均水平，实际购买力持续缩水。人口老龄化进一步透支公共资源，医疗、教育等领域的投入不足(bùzú)引发民众(mínzhòng)不满。 4月(yuè)28日，行人走在葡萄牙首都里斯本商业广场。新华社发 在(zài)移民方面，根据葡萄牙移民、融合和庇护署（AIMA）发布的报告，2023年葡萄牙外籍居民数量(shùliàng)较前一年增长了33.6%，总计达到1,044,606人，创下(chuàngxià)历史新高，引发(yǐnfā)对民族认同、国家安全与社会稳定的严重忧虑，民众产生排外心结。 此外(cǐwài)，葡萄牙政坛腐败(fǔbài)丑闻频发。社会党连续执政(zhízhèng)9年期间，多起高层贪腐案件曝光(bàoguāng)，前总理科斯塔因涉嫌卷入葡萄牙总检察院正在调查的、涉及锂矿开采和氢能工厂项目中的违规行为而辞职。现任总理蒙特内格罗(nèigéluó)之所以举行议会信任投票，是因为其家族控股企业(qǐyè)陷入了涉嫌利益冲突丑闻，多起腐败削弱(xuēruò)了选民信任。面临此次葡萄牙议院社民党、社会党和“够了”党的三分局面，葡萄牙总统德索萨是否邀请蒙特内格罗组阁仍存悬念。 在传统大党(dǎng)陷入组阁难题之际(zhījì)，匈牙利、法国、西班牙、德国等欧洲极右翼(jíyòuyì)政党欢欣鼓舞。长期以来，经济停滞、移民压力、传统政党失信(shīxìn)，都成为极右翼滋长的催化剂(cuīhuàjì)。极右翼的主张偏激而极端，秉持民粹主义、排外主义立场，且一般都不承认自己属于极右翼，看上去较为民主，尤其对底层民众煽动性极强。 随着(suízhe)极右(jíyòu)政党主流化、主流政党右翼化，欧洲政治版图不仅被重塑，也动摇欧洲一体化进程，影响各国在移民、安全、贸易等特定议题上的(de)正常合作，导致欧盟政治风向趋于保守。而建制派将采取(cǎiqǔ)哪些应对行动，将在较长时间对整个欧盟产生重大影响。 （国际时事观察员 周世显(zhōushìxiǎn)）